关于预防学生拥挤踩踏事故的紧急通知

关于预防学生拥挤踩踏事故的紧急通知

各年级组、全体教工：

据新华网消息，2013年2月27早上6:15分，湖北省老河口市一小学在进行早锻炼集合时，发生楼梯拥挤事故，造成多名学生踩踏伤亡的严重事件。为吸取事故教训，严防类似事件发生，确保学生生命安全，现就有关事项紧急通知如下：

一、扎实开展安全教育

一是加强安全意识的教育。要通过惨痛的拥挤踩踏事故案例，采用多种形式和途径，对学生开展预防拥挤踩踏事故的专题教育，提高学生的安全意识，让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因和严重后果，掌握防范措施。二是注重安全行为的培养。要教育学生养成上下楼梯轻声慢步并靠右行走的习惯，禁止追逐打闹，禁止在人流高峰时段在楼梯和过道停留或逆向行走。三是教育学生正确应对紧急情况的方法。要教育学生在发现异常情况时，保护心理镇静，放慢移动速度，同时提醒后面人员停止向前移动，预防踩踏事故的发生。

二、努力加强内部管理

一是要修订《校园拥挤踩踏事故应急预案》。二是要明确工作职责，要健全预防拥挤踩踏事故的各项安全管理制度，层层分解，落实到人。三是要强化安全措施。要建立教师在学生集中上下楼梯时段的值班制度，发挥值班教师的疏导控制作用。要倡导错开时间，分年级、分班级逐次下楼，强调安全第一、不强调整齐快速。

三、迅速开展安全排查

要对楼梯通道，照明设施等，进行检查，及时修理更换，消除安全隐患。要立刻清理楼道、楼梯间等通道的堆积物，确保楼道、楼梯畅通。学校领导要带队检查楼道、楼梯的照明系统和畅通情况，在学生集中上下楼梯的时段，亲自到场，检查安全畅通情况，以便了解和掌握学校楼道的通行安全。

南通开发区实验小学

2013年2月28日

学校如何防止发生拥挤踩踏事故

一、拥挤踩踏事故发生的特点

（一）易发生事故时间：事故多在下晚自习、下课、上操、就餐和集会时，学生集中上下楼梯，且心情急切。

（二）易发生事故地点：事故多发生在教学楼楼层之间的楼梯转角处。

（三）易发生事故的学生群体：事故发生主要集中在小学生和初中生。他们年龄较小，自我控制和自我保护能力较差，遇事容易慌乱，使场面失控，造成伤亡。

（四）易发生事故的设施设备因素：一是通道狭窄，楼梯，特别是楼梯拐角处狭窄，不能满足学生集中上下的需要；二是建筑不符合标准，一栋楼只有一个楼梯，不易疏散；三是照明不足，晚上突然停电或楼道灯光昏暗，没有及时更换损坏的照明设备，也容易造成恐慌和拥挤。

（五）易发生事故的管理因素：一是学生在集中上下楼梯时，没有老师组织和维持秩序；二是学生上晚自习时没有老师值班，下课时无人疏导；三是个别学生搞恶作剧，在混乱情况下狂呼乱叫，推搡拥挤，致使惨剧发生；四是没有对学生和教师进行事故防范教育和训练，无应急措施。

二、如何预防拥挤踩踏事故的发生

（一）加强内部安全管理

1、制定预案：要制定《校园拥挤踩踏事故应急预案》，预案要有针对性和可操作性，并根据学校的发展不断完善。

2、明确责任：学校要健全预防拥挤踩踏的各项安全管理制度，层层分解，落实到人。

3、落实措施：

◎ 加强值班，建立教师在学生集中上下楼梯时的值班制度。在学生集中上下楼梯时，要有值班老师组织疏导。倡导错开时间，分年级、分班级逐次下楼，强调安全第一，不强调整齐快速。

◎ 强化学校对晚自习的管理。学生晚间自习，必须有教师值班、干部带班；当停电或照明设施损坏时，要及时开启应急照明设备，同时带班干部和值班教师要立即到现场疏导。

◎ 合理安排班级教室。学校要尽可能将班额大、年龄小的学生班级安排在底楼或较低楼层教室。

（二）开展安全教育

1、遭遇拥挤的人群怎么办？

◎发觉拥挤的人群向着自己行走的方向拥来时，应该马上避到一旁，但是不要奔跑，以免摔倒。

◎如果路边有商店、咖啡馆等可以暂时躲避的地方，可以暂避一时。切记不要逆着人流前进，那样非常容易被推倒在地。

◎若身不由己陷入人群之中，一定要先稳住双脚。切记远离店铺的玻璃窗，以免因玻璃破碎而被扎伤。

◎遭遇拥挤的人流时，一定不要采用体位前倾或者低重心的姿势，即便鞋子被踩掉，也不要贸然弯腰提鞋或系鞋带。

◎如有可能，抓住一样坚固牢靠的东西，例如路灯柱之类，待人群过去后，迅速而镇静地离开现场。

2、出现混乱局面后怎么办

◎在拥挤的人群中，要时刻保持警惕，当发现有人情绪不对，或人群开始骚动时，就要做好准备保护自己和他人

◎此时脚下要敏感些，千万不能被绊倒，避免自己成为拥挤踩踏事件的诱发因素。

◎当发现自己前面有人突然摔倒了，马上要停下脚步，同时大声呼救，告知后面的人不要向前靠近。

◎若被推倒，要设法靠近墙壁。面向墙壁，身体蜷成球状，双手在颈后紧扣，以保护身体最脆弱的部位。

3、危急时刻如何保持心理镇定

◎在拥挤的人群中，一定要时时保持警惕，不要总是被好奇心理所驱使。当面对惊慌失措的人群时，更要保持自己情绪稳定，不要被别人感染，惊慌只会使情况更糟。

◎已被裹挟至人群中时，要切记和大多数人的前进方面保持一致，不要试图超过别人，更不能逆行，要听从指挥人员口令。同时发扬团队精神，因为组织纪律性在灾难面前非常重要，专家指出，心理镇静是个人逃生的前提，服从大局是集体逃生的关键。

三、发生拥挤踩踏事故后如何急救和处理

学校一旦发生踩踏事故，要立刻采取有效的应对措施，最大限度地减少事故对学生造成的伤害。

（一）启动应急预案

踩踏事故发生后，学校要立即启动《学校拥挤踩踏事故应急预案》。迅速拨打120、110电话呼救，抢救受伤人员。在规定时间内向上级有关部门报告，同时做好伤亡者家长的工作。

（二）快速疏导现场人员

学校要利用一切有效手段快速疏导现场人员，让学生尽快疏散到安全地点，禁止无关人员滞留现场，防止有人故意制造恐慌气氛，避免再次发生事故。

（三）救护伤者

1、拥挤踩踏事故发生后，一方面赶快报警，等待救援，另一方面，在医务人员到达现场前，要抓紧时间用科学的方法开展自救和互救。

2、在救治中，要遵循先救重伤者、老人、儿童及妇女的原则。判断伤势的依据有：神志不清、呼之不应者伤势较重;脉搏急促而乏力者伤势较重;血压下降、瞳孔放大者伤势较重;有明显外伤，血流不止者伤势较重。

3、当发现伤者呼吸、心跳停止时，要赶快做人工呼吸，辅之以胸外按压。

4、配合相关部门做好事故调查和善后处理工作。

5、对学生进行心理辅导，消除事件对他们心理的影响。

   生命只有在安全中才能永葆活力，幸福只有在安全中才能彰显魅力。 "珍爱生命，安全第一" 让我们共同努力，为祖国的未来，社会的和谐，教育的发展，筑起一道无坚不摧的安全长城。